Eesti ja Ukraina Žõtomõri piirkond käivitavad kohaliku arengu tugevdamiseks programmi IMPACT-Zhytomyr 3.0
Sõjaaja katsumustest rahastamisvalmis projektideni Eesti riigi ja rahvusvaheliste ekspertide toel
Visionest Institute, ESTDEV ja Žõtomõri piirkonna partnerid käivitasid programmi IMPACT-Zhytomyr 3.0. Üksteist omavalitsust tugevdavad selle käigus strateegilise planeerimise, seire, hindamise ja investeeringuprojektide ettevalmistamise oskusi. Programm avatakse 24. septembril 2026 Žõtomõris toimuva avafoorumiga.
Visionest Institute käivitab Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskuse (ESTDEV) toel ning koostöös Žõtomõri oblasti sõjaadministratsiooni ja Žõtomõri piirkondliku arengu agentuuriga programmi IMPACT-Zhytomyr 3.0.
Programmis osaleb 11 Žõtomõri piirkonna omavalitsust. Eesmärk on tugevdada nende võimekust koostada ja ellu viia arengustrateegiaid, jälgida ja hinnata nende täitmist ning valmistada ette investeeringuprojekte. Järgneva kuue kuu jooksul töötavad omavalitsuste meeskonnad koos Ukraina ja Eesti ekspertidega, et koostada kohalikest prioriteetidest ja andmetest lähtuvad praktilised arengukavad ning investeeringuprojektid.
Ukraina omavalitsused peavad samal ajal toime tulema Venemaa sõja tagajärgedega ning valmistuma taastamiseks ja pikaajaliseks arenguks. IMPACT-Zhytomyr 3.0 aitab neil vahetute probleemide lahendamise kõrval süsteemsemalt tulevikku kavandada, parandada projektide ettevalmistust ning kasutada tulemuslikumalt olemasolevaid ressursse ja koostöövõimalusi.
„Sõja ajal peab omavalitsus lahendama tänaseid kriise ja samal ajal mõtlema sellele, milline on inimeste elu viie või kümne aasta pärast. Kuidas hoida piirkonnas töökohti, tagada vajalikud teenused ja leida arenguks raha? Need otsused eeldavad kohalike inimeste ja ettevõtjate kaasamist ning selget plaani, kuidas kokkulepitu ellu viia.
Visionesti varasem koostöö Žõtomõri piirkonna ettevõtjate ja omavalitsustega annab IMPACTi programmile tugeva lähtekoha. Tunneme kohalikke partnereid ning saame toetuda juba tekkinud usaldusele. Toome sellesse koostöösse Eesti omavalitsuste praktilise kogemuse ja Ukraina ekspertide kohalike olude tundmise, et aidata jõuda arenguvajaduste määratlemisest läbimõeldud projektideni, millele saab taotleda rahastust.
Minu jaoks on kõige olulisem, et omavalitsuste meeskonnad suudaksid loodud strateegiaid ka päriselt ellu viia. Arengustrateegia ei tohi jääda lihtsalt dokumendiks lauasahtlis, vaid peab olema praktiline tööriist, mille abil kavandada järgmisi samme, kaasata partnereid ja juhtida piirkonna arengut ka pärast meie koostöö lõppu,“ ütles Visionest Institute’i tegevjuht Anu-Mall Naarits.
Kaks tegevussuunda vastavalt omavalitsuste vajadustele
Programmi tugi lähtub 11 osaleva omavalitsuse senisest planeerimisvõimekusest. Töö toimub kahes suunas.
Arengustrateegia koostamine. Neli omavalitsust, millel ei ole veel kinnitatud arengustrateegiat – Berezivka, Vyshevychi, Semenivka ja Stryieva –, koostavad uued strateegiad ja tegevuskavad. Töö hõlmab kohaliku olukorra analüüsi, prioriteetide seadmist ning keskkonnamõju strateegilist hindamist (KSH).
Strateegia elluviimine ja investeeringuprojektide ettevalmistamine. Seitse olemasoleva strateegiaga omavalitsust – Popilnia, Barashivka, Vilshanka, Hlybochytska, Horshchyky, Starosiltsi ja Chyzhivka – keskenduvad strateegia elluviimisele, tegevuskavade ajakohastamisele, kavandatud tegevuste ja eelarve paremale kooskõlale ning rahastajatele esitamiseks valmis projektitaotluste ettevalmistamisele.
Kõik 11 omavalitsust saavad tuge ka seire- ja hindamisvahendite väljatöötamisel, et jälgida edusamme ning vajaduse korral plaane elluviimise käigus kohandada.
Praktiline õpe toetab omavalitsuste igapäevast arendustööd
Iga osalev omavalitsus teeb järgneva kuue kuu jooksul vahetut koostööd talle määratud Ukraina eksperdiga.
„Kaks esimest IMPACT-Zhytomyri projekti näitasid, et praktiline projektiarendus on kohalike omavalitsuste kestliku arengu seisukohalt väga oluline oskus. Areng peab lähtuma tegelikest kohalikest vajadustest, et tulevased arengustrateegiad oleksid kooskõlas taastumis- ja arengueesmärkidega. IMPACT-Zhytomyr 3.0-ga tahame anda Žõtomõri omavalitsustele kindluse ja oskused siduda tänane igapäevane kriisijuhtimine pikaajalise visiooniga. Eesmärk on lihtne: aidata neil koostada tugevaid projekte, mis toovad piirkonda rahvusvahelist toetust, aitavad kodukohta üles ehitada ja pakuvad inimestele paremat elu,“ ütles ESTDEVi tegevjuht Andrea Kivi.
Programmi keskne põhimõte on siduda õppimine omavalitsustes juba käiva arendustööga. Selleks ühendatakse interaktiivsed koolitused, praktilised töötoad, individuaalne mentorlus ja ekspertide konsultatsioonid strateegiate ning investeeringuprojektide koostamisega.
Igas töötoas valmivad konkreetsed töötulemused: kohaliku olukorra analüütilised ülevaated, planeerimistabelid, tegevuskavade osad või eelarvemudelid.
Programm algab kõigi 11 omavalitsuse põhjaliku vajaduste analüüsiga, mille käigus hinnatakse nende planeerimisvõimekust, prioriteete ja kohalike osapoolte koostöövõrgustikke.
Analüüsi tulemuste põhjal kujundatakse järgnevad koolitus- ja mentorlustegevused. Nii rakendatakse uusi teadmisi vahetult programmi jooksul koostatavates ametlikes dokumentides ja projektides.
Programm kestab 2027. aasta juunini
Programmi IMPACT-Zhytomyr 3.0 ametlik avafoorum toimub 24. septembril 2026 Žõtomõris. See toob kokku osalevate omavalitsuste, piirkondlike ametiasutuste, Eesti partnerite ja rahvusvaheliste organisatsioonide esindajad ning teised kohaliku arengu osapooled.
Programm kestab 2027. aasta juunini ning päädib lõppfoorumiga, kus tutvustatakse rahvusvahelistele rahastajatele ja partneritele strateegiatöö tulemusi ning investeeringuprojektide ülevaateid.